LEY DE TIERRAS: para Esnal hay que entender la visión liberal de la propiedad privada y el aprovechamiento del suelo
El reconocido abogado victoriense, ex funcionario y legislador provincial Idelfonso Esnal, relativizó el fallo de la Corte Suprema y sostuvo que la prioridad económica debe ser la producción del suelo, sin importar la nacionalidad de sus propietarios. Destacó el rol regulador de las provincias.
Hilda Sosa WWW.ENTRERIOSNOTICIAS.AR
La Corte Suprema de Justicia de la Nación revocó este jueves el fallo de la Cámara Federal de La Plata que declaraba la inconstitucionalidad del artículo 154 del DNU 70/2023. Con esta resolución, la Ley de Tierras (Ley 26.737) vuelve a quedar derogada de forma inmediata, eliminando los topes federales a la propiedad rural en manos de extranjeros; dictaminando además que el Centro de Ex Combatientes de Malvinas (CECIM) no tenía legitimación activa para litigar, volviendo al Congreso de la Nación.
Asi es como desde este escenario, desde ENTRERIOSNOTICIAS.AR dialogamos al respecto con el Dr. Idelfonso Esnal, letrado ex integrante del foro local, quien cuenta con una extensa y reconocida trayectoria como Fiscal de Estado, legislador provincial, Ministro de Justicia, amén de ser un avezado estudioso y analista de la realidad local, provincial, nacional e internacional.
Fiel a su matriz de pensamiento liberal, el exlegislador y exfuncionario provincial le quitó dramatismo a las advertencias sobre una eventual «extranjerización» masiva del territorio nacional y centró la discusión en el concepto de propiedad privada y el aprovechamiento productivo del suelo.
El Dr. Esnal expuso que la reapertura o derogación de la Ley de Tierras no representa un problema real ni un riesgo de pérdida territorial para la Argentina. Desde su perspectiva, el desarrollo económico depende de la explotación eficiente de la tierra bajo el amparo de la propiedad privada, contando el Estado federal y las provincias con las herramientas suficientes para intervenir si fuera necesario. (video)
El foco en la producción por sobre el dominio
Para Esnal, el verdadero perjuicio económico para el país no radica en la nacionalidad de quien posea la titularidad de un inmueble rural, sino en la inactividad de la tierra, «el perjuicio para la Argentina está cuando hay 20.000 hectáreas de tierra sin trabajar. El beneficio que tiene que dar el Gobierno es facilitarle a la tierra la producción, sacarle la producción; el derecho de propiedad no genera un perjuicio en sí mismo», argumentó.
En esa línea, el profesional tildó de «politiquería» la alarma generada en torno a supuestas compras multimillonarias por parte de capitales extranjeros, asegurando que actualmente no existen ofertas públicas ni un interés real del mercado que amenace la integridad territorial.
Federalismo y regulación provincial
Frente a las dudas sobre el futuro normativo del régimen de tierras, el entrevistado recordó que la Argentina es un país de estructura federal, por lo cual las provincias conservan facultades plenas para normar y regular sobre sus jurisdicciones si lo consideran necesario.
Asimismo, Esnal repasó antecedentes históricos como el del Grupo Benetton en la Patagonia, señalando que los grandes emprendimientos o desembarcos de capitales no alteran el funcionamiento del Estado ni la soberanía, término que —según su visión— suele ser utilizado erróneamente en el debate público: «La soberanía tiene que ver con el saber gobernar, no con impedir la inversión privada».
Finalmente, el abogado concluyó que el propio mercado y las dinámicas locales terminarán absorbiendo el impacto de la medida, descartando cualquier tipo de consecuencia negativa para el país a corto o largo plazo.
China en Neuquén
Párrafo aparte y si de soberanía se habla, Esnal mencionó el acuerdo para la instalación de la estación chin, el cual se remonta a julio de 2012, cuando la Agencia Estatal China de Lanzamiento, Seguimiento y Control General de Satélites (CLTC) firmó un convenio con la Comisión Nacional de Actividades Espaciales de nuestro país. Cinco meses después, el gobierno neuquino celebró un segundo acuerdo con los citados organismos.
Se trató de la primera estación aeroespacial instalada por China fuera de su territorio, en un predio de 200 hectáreas cedido por 50 años. Allí se levanta una antena de 35 metros de diámetro, capaz de explorar distancias superiores a los 300.000 kilómetros desde la Tierra.
Así es que Esnal expuso que resulta contradictorio que, tras ceder al Estado chino una porción de la Patagonia, hoy se plantée esta cuestión.-
