OFICIALMENTE HABILITADO el Juzgado Civil y Comercial N° 2 en Victoria, la palabra del Dr. Francisco Márquez Chada

Hilda Sosa WWW.ENTRERIOSNOTICIAS.AR

Con fecha 1° de julio 2026 finalmente quedó oficialmente habilitado el nuevo Juzgado Civil y Comercial con competencia Laboral N° 2 de Victoria, emitiéndose pertinentemente la resolución definitiva desde el Superior Tribunal de Justicia.

Bien se podría decir que la punta de lanza de este espacio que hoy ya se encuentra en la antesala de su “puesta en escena”, es el resultado de una oportuna charla que otrora mantuviera el Juez Francisco Márquez Chada con la entonces diputada provincial Gracia Jaroslavsky, el 1° de abril del 2022, en el marco de la inauguración del Juzgado Federal de Victoria.

Allí fue donde el magistrado expuso a la legisladora la imperiosa necesidad de sumar un juzgado del rubro, ya que el que él encabeza se encontraba atestado de causas, teniendo en cuenta además las temáticas diversas y complejas que deben resolverse allí, tales como concursos, quiebras, causas civiles, comerciales, amén de lo ateniente a violencia; subrayando además la asimetría poblacional y desventaja regional, respecto de localidades vecinas.

Hoy, a horas de lo que fue su habilitación oficial, desde ENTRERIOSNOTICIAS.AR dialogamos con el Juez Francisco Márquez Chada, quien relató cronológicamente el camino recorrido, además de hacer hincapié en la creación de la OGU, Oficina de Gestión Única Civil y Comercial. (video)

Jaroslavsky, Stratta y Frigerio

Vale destacar que el proyecto avanzó gracias al trabajo conjunto de Gracia Jaroslavsky y la entonces vicegobernadora Laura Stratta, superando incluso un posible veto por cuestiones presupuestarias y hoy en día fue el gobernador Rogelio Frigerio, quien dio el último paso para la concreción del juzgado.

Competencia

Ambos juzgados compartirán la misma competencia material y territorial (jurisdicción Victoria). Atenderán conflictos laborales (cobros de pesos, accidentes de trabajo) y causas civiles (juicios sucesorios, responsabilidad civil, cumplimiento de contratos, derecho del consumidor y pequeños concursos).

Nueva Oficina de Gestión Única Civil y Comercial (OGU)

Modelo de trabajo: Se implementa de forma local este sistema en el que se transfieren todas las plantas de personal de ambos juzgados a la OGU.

Rol de los jueces: Los magistrados ya no dispondrán de personal a cargo ni realizarán tareas administrativas; formarán parte de un pool dedicado exclusivamente a tomar audiencias y dictar sentencias.

Trámites administrativos: La tramitación de expedientes y los actos que no requieran firma del juez (no jurisdiccionales) quedarán a cargo de la dirección de la OGU local (ejercida por los secretarios).

Designaciones: Inicialmente, el cargo del nuevo juez del Juzgado N.° 2 se cubrirá de forma interina y provisoria por disposición de las salas del Superior Tribunal de Justicia, hasta tanto se realice el concurso correspondiente ante el Consejo de la Magistratura.

Su viaje a Alemania y España desde su rol de juez

Una experiencia profesional que bien vale destacar fue la vivida por el Juez Francisco Marquez Chada junto a otros 15 magistrados argentinos, quienes fueron parte de un programa de intercambio anual organizado por la Federación Argentina de la Magistratura y la Función Judicial (FAM), que constó de 5 días en España y 3 días en Alemania.

Allí, pudieron incluso presenciar in situ audiencias varias, además de experimentar la justicia en el viejo continente. (video)

Actividades: Asistieron a audiencias, visitaron la Universidad de Düsseldorf, mantuvieron jornadas con colegios de abogados y conocieron las nuevas formas de entrevistar a menores en situación de vulnerabilidad.

Contrastes con el sistema europeo

• Similitudes: El derecho de fondo (sistema romano-germánico) y el manejo del despacho diario no difieren tanto de la realidad argentina.
• Diferencias principales: Europa cuenta con un control comunitario estricto de estándares de calidad auditados por la Unión Europea, lo que genera previsibilidad y seguridad jurídica. A diferencia de Argentina (donde los códigos procesales varían de provincia en provincia), allí existe una gran paridad entre países.
• Control de la matrícula: En Alemania el acceso a la profesión es sumamente estricto (requiere exámenes estatales adicionales a la universidad) y los colegios de abogados ejercen un control riguroso de la ética, funcionando como un órgano de control y no meramente gremial. También resaltó la movilidad permitida allá entre el Poder Ejecutivo (Ministerios de Justicia) y el Poder Judicial, algo incompatible en el sistema argentino.

(Resúmen) Cronología solicitud de creación del nuevo Juzgado Civil y Comercial en Victoria

Abril 2022

El 1° de abril del 2022, el Juez en lo Civil y Comercial de Victoria, Doctor Francisco Márquez Chada, en el marco de la pertinente creación del Juzgado Federal de Victoria; expuso a la legisladora provincial Gracia Jaroslavsky la imperiosa necesidad de la creación de un juzgado del área que encabeza.

Conversación de la que desde ENTRERIOSNOTICIAS.AR nos hicimos eco y entrevistamos a posteriori a la entonces diputada Jaroslavsky (audio).

Valga destacar que oportunamente se dejaron en claro las causas que interpelan e instan a dicha creación:

-Sanción del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación (año 2015), que generó muchas dudas y conflictos relacionados a su aplicación y una creciente conflictividad vinculada a accidentes, cuestiones laborales, ambientales y de género, entre otras.

-Apertura del enlace vial que une a Victoria con Rosario, generando un gran crecimiento poblacional de la ciudad y un consecuente aumento de casos de litigio, situación que requiere de una justicia ágil, efectiva y especializada, especialmente en materia laboral y violencia de género.

-Las proyecciones elaboradas en base a resultados del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2010 arrojan una estimación de 40.279 habitantes en Victoria, lo que pone en evidencia una clara desventaja con otras ciudades, si se compara la relación entre la cantidad de habitantes y el número de juzgados. Por ejemplo, en Concepción del Uruguay hay un juzgado cada 16.788 habitantes, en Gualeguaychú uno cada 18.243, en Concordia uno cada 17.003 y en Paraná un juzgado cada 24.280 habitantes. Quedando Victoria en desventaja no solo en relación a las ciudades más grandes de la provincia, sino también a otras localidades similares o más pequeñas: en Villaguay hay un juzgado cada 23.482 habitantes, en Nogoyá uno cada 19.513 y en Gualeguay 17.294.

-Observar las pertinentes creaciones de juzgados en distintas ciudades, como Nogoyá, Gualeguay, Feliciano y La Paz, entre otras, por parte de la legislatura.

Octubre 2023

Pasó el tiempo y aquel proyecto no tomaba la pertinente forma legal que requiere, por lo que si no se presentaba antes del 30 de noviembre, perdía estado parlamentario y requeriría de un año más de espera para presentar un proyecto similar.

Ante aquello, el Consejo Profesional de Ciencias Económicas delegación Victoria, presidido por el CPN Daniel Zabala, convocó prima facie una reunión con el juez Francisco Marquez Chada y las diversas entidades, de la que salió el petitorio que se envio al presidente de la cámara de diputados er.

22 de noviembre 2023

Así entonces, se llegó a la jornada de este miércoles 22 de Cámara de Diputados de la provincia, donde se aprobó por unanimidad la Ley de Presupuesto Provincial 2024; se dio media sanción al proyecto de Ley de autoría de la legisladora Gracia Jaroslavsky, la cual remite a la creación de un Juzgado en lo Civil y Comercial en Victoria.

29 de noviembre 2023

Finalmente, bien vale recalcar, que el petitorio impulsado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas y entidades intermedias, tuvo amplia aceptación en las cámaras, convirtiendo en ley la creación del Juzgado N° 2 en lo Civil y Comercial; sancionándose asi el proyecto de Ley de autoría de la diputada Gracia Jaroslavsky, por el que se crea un Juzgado en lo Civil y Comercial en la ciudad de Victoria, con competencia territorial en el Departamento Victoria y competencia material conforme el artículo 62º de la Ley Nº6.902.

Traslado oficinas (junio-julio 2026)

Reorganizan las oficinas judiciales ante la próxima apertura de Juzgado Civil y Comercial Nº 2

El nuevo esquema organizativo apunta a centralizar procedimientos, optimizar la administración de los expedientes y brindar una respuesta más eficiente.

SARMIENTO 580

-Equipo Interdisciplinario

-Oficina de Notificaciones.

MITRE 581

-Juzgado de Familia

-Juzgados Civil y Comercial Nº 1 y Nº 2

-Nueva Oficina de Gestión Única

1° de julio 2026, se dispuso la habilitación.-